Le Préposé fédéral allemand à la protection des données et à la liberté d'information (BfDI) plaide pour l'adoption d'une solution européenne visant à encadrer les services de gestion du consentement afin de réduire l'usage des bandeaux-cookies.

Ces recommandations s'appuient sur une enquête nationale du projet "Baromètre des données", révélant que seuls 43 % des internautes comprennent l'utilité des cookies et que 60 % les refusent systématiquement lorsqu'un seul clic suffit. L'enquête montre un fort intérêt pour des services de gestion du consentement : 66 % des sondés envisageraient leur utilisation, 83 % souhaitent que leurs préférences s'appliquent à tous les sites et 78 % estiment que ces services devraient être audités par une autorité publique. L'Allemagne dispose déjà d'un cadre national avec son Ordonnance sur la gestion du consentement et a reconnu un premier service de ce type.

Le BfDI propose d'intégrer dans le paquet législatif omnibus numérique européen une base juridique pour des préférences de protection des données et des services de gestion du consentement contraignants et lisibles par machine. Cette démarche vise à réintroduire une proposition d'article 88b du RGPD, écartée lors des négociations au Conseil, qui prévoyait des signaux de consentement et d'opposition automatisés. Le BfDI souligne la nécessité d'une solution pragmatique et ciblée principalement sur les sites web pour éviter la surréglementation, tout en assurant que ces outils puissent gérer les consentements pour des traitements ultérieurs comme la publicité ciblée. Une évaluation factuelle des impacts sur les modèles économiques financés par la publicité est également jugée nécessaire.